中共绍兴市中医院委员会2009年创建“五好”基层党组织规划

2009年是加快实施“十一五”发展规划的重要一年，医院党委要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和学习贯彻党的十七大十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建五好党组织总体目标，紧紧围绕“医院又好又快发展”和“构建和谐医院”两大主题，认真落实党要管党，从严治党的方针，把思想政治建设放在首位，以领导班子和基层党组织建设为重点，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强党的生机和活力，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力，为医院的科学发展提供有力的政治保证、思想保证和组织保证。

    一、创建措施

    （一）建设好的领导班子

    1、抓好党委中心组的学习，努力创建学习型领导班子。党委将制定年度学习计划，领导班子结合本职业务和工作分工作出安排，保证内容、讲究方法、注重实效。坚持集中学习与个人自学相结合，通读原文与专题研讨相结合，力求做到学得多一点、钻得深一点。通过学习，使党委努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范

    2、支持工青妇工作：要把工、青、妇工作纳入各支部的工作议事日程，加强对工会、共青团和统战工作的领导，充分发挥群团组织的积极作用，要加强对群团组织的领导，推进医院文化建设，努力提高医院核心竞争力。充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，要不断丰富群众政治文化和精神生活，从医院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娱乐体育文化等方面打造医院文化精品。积极组织工会、共青团、妇委会结合各自工作特点开展丰富多彩、健康向上、凝心聚力的文体活动，引导广大干部职工积极投身到健康有益的文化活动中去，发挥他们的聪明才智，自觉献身医院事业的改革发展。

支持和帮助工、青、妇开展争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动，扩大党的工作的覆盖面和影响力，增强党组织的凝聚力。

一年内召开工青妇座谈会两次，听取工作汇报，解决工作难题。

3、贯彻民主集中制。制定《反腐倡廉和行风建设2009年反腐倡廉和作风建设的组织领导和责任分工》。班子成员要摆正集体领导和个人分工负责相结合的关系，切实形成团结、务实、真抓、实干的领导集体。坚持民主与集中相结合。重大决策注重广泛征求党内外群众的意见，在民主的基础上实行正确的集中。班子成员参加双重组织生活，年内召开领导班子民主生活会一至两次，开展批评和自我批评，不断提高民主生活会质量。

（二）建立好的党员队伍

 1、创建学习型组织。深入开展党的十七大精神和科学发展观的学习教育活动，身体力行“三个代表”重要思想，在创新学习机制上入手，将创建学习型医院与创建学习型党组织有机结合起来。通过开展专题学习讨论、参观考察等活动，不断增强全院党员干部深入学习和全面落实党章和科学发展观的自觉性和坚定性。要着力提高运用科学发展观解决实际问题的能力，引导党员干部认清医疗卫生改革面临的机遇和挑战，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正把科学发展观的要求体现在“以病人为中心，优质服务，树行业新风”的各项工作中去，保证我院三个文明建设的协调发展。

    2、加强党员教育管理。

　　深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻中纪委七次全会精神，按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以学习宣传胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、荣辱观和廉洁自律等教育。年内组织观看党风廉政教育专题片，并认真组织开展向先进人物的学习活动，对每一党员的世界观、人生观和价值观作一次净化。

　　3、切实加强党内监督工作。督促领导干部认真践行廉政承诺，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。进一步落实领导干部参加双重民主生活会制度，提高领导干部民主生活会质量。开展民主评议党员活动，强化党内监督，发展党内民主，推行党务公开。

　　4、大力推进领导干部廉洁自律工作。认真贯彻“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任考核,严格监督，维护党的纪律，促进领导班子和党员干部廉洁从政，树立廉政形象。

5、慎重发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作。要努力建设一支数量充足，质量优秀的入党积极分子队伍。重视对建党积极分子的教育、培养、考察，把好“入口”关，成熟一个发展一个。年内计划发展5至6名新党员，培养6至8名入党积极分子。其中35岁以下的均要达到70％以上，45岁以下党员大专以上学历达到90%。发展基层一线的骨干医护人员占90%以上。预备党员按期转正率100%。发展工作力争在三季度前完成。

    （三）健全好的党建制度

    1、完善党建工作制度。坚持党的民主集中制原则，建立健全党组织议事规则、中心组理论学习、民主生活会、党风廉政建设责任制、党员教育管理监督工作制度等规章制度，加强基层组织建设，认真执行民主评议党员、党员教育管理监督工作、“三个必谈”、“三个必访”等制度。用制度保证党的各项工作任务的圆满完成。要将党建目标和思想政治工作与医疗、科研、目标管理责任制紧密结合，相互渗透，更好地促进党组织在医院建设和发展中的政治核心作用和管理作用，使制度建设进一步深化、细化。

    2、开展“创先争优”活动。继续在全院开展争创五好党支部、争当五好党员活动，做到年初有动员，年终结合党建目标考核和民主评议党员，评选出五好党员以及五好党支部，及时召开总结表彰大会，号召全院职工向先进学习，形成学先进、超先进的热潮。

    3、明确党建运行机制。党组织议事范围明确，议事规则、决策程序科学规范；坚持党管干部原则，选好、用好、管好各级干部；切实加强思想政治工作，以职业道德建设为中心的精神文明建设；党的工作机构设置健全、合理，党务干部岗位职责明确，各项政策得以落实，政治素质业务水平不断提高，党组织活动经费得到保证。

4、认真执行三会一课制度，突出实效性，提高组织生活质量。针对形势、任务和党员的思想实际，坚持开展党课活动，加强党员的政治思想教育，提高党员的政治思想素质；抓好新发展党员预备期考察及入党积极分子教育培训，引导他们不断锻炼自己，考验自己，丰富自己，使他们尽快地成熟起来；进一步抓好党员和职工的学习，精心组织、周密安排好党员和职工的学习，党员学习计划每季1次集中学习，每月一次自学，科室职工学习每月一次，利用多种方式进行学习，寓学习于各种组织和活动之中。广大党员干部要学在前、用在前，作深入学习、持久学习的表率，成为学以致用，用有所成的模范。要求党员应以自身的表率行为，激励广大职工开阔视野，启迪思维，解放思想，转变观念，争做学习的表率和解放思想的先锋。加强干部队伍的教育培训工作，坚持做到学教研相结合，提高学习的效果。抓好中层以上干部领导科学和管理科学知识的学习培训，提高领导干部理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题的能力，增强全局观念、服务群众的自觉意识，培养实事求是，联系群众，勇于开展批评与自我批评，保持清正廉洁的优良作风。

4、切实加强党务公开。积极开展党员活动，并将各项党委活动内容上墙，实行党务公开，进一步提高党务工作的透明度，强化权力的监督和约束，定期组织有关人员检查、评议和监督，确保党务公开工作落到实处。

5、关心党员，落实三必谈和三必访。积极发挥党员的作用，充分调动他们关心医院改革发展的热情。从政治上、生活上关心职工，帮助他们排忧解难，以体现党的温暖。认真落实三必谈（干任前廉政谈话、发现不廉洁问题诫勉谈话和群众来信提醒谈话）及三必访制度（职一生病住院去访，职工直系亲属逝世去访、职工结婚去访）。

（四）创造好的工作业绩

坚持以党建促工作。各党支部始终坚持以党建促工作，以工作成果检验党建工作的成效，正确处理好党建工作与做好各项工作的关系，做到统筹兼顾，“两手抓”、“两促进”，出色完成年度工作目标任务，力争我院在党的建设、精神文明建设、行风建设、和谐医院建设中取得明显的成绩。重点为

1、出色完成上级党委党建工作交办的各项任务。

2、继续开展平安科室评选、安全病区评选活动。深入开展“五常法管理”，创建和谐医院环境。

3、积极组织组织党员活动：一是计划七一前夕组织党员医务工作者开展下乡义诊活动。二是走访抗日英雄，聆听抗战故事，继承革命传统。三是组织党员参观革命根据地，重温入党誓言。四是慰问生病老党员。通过系列活动，进一步深化党员教育，充分发挥党支部的先进堡垒和党员的先锋模范作用，在全院起到“点亮一盏灯，照亮一大片，树起一面旗”的作用。

   （五）取得好的群众反映

1、有效开展“行风评议回头看”及“ 医德医风建设推进年”活动，不断提高医疗服务品质。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展行风、党风建设工作，并努力提高到一个新的水平。2009年要以深入自查自纠、查案执纪、建立长效机制为切入点，抓好热点岗位、重点人员、重点工程、重点领域的长效治理，保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。同时，结合医院门诊住院大楼建设重点工程的特点，有效开展廉政监督和效能监察，为把大楼建成优质、高效、节约、廉洁工程提供保障服务。与各科室签订行风与医德医风建设责任书。完善职工医德考评档案及电子档案管理系统。组织了“抗生素合理使用知识竞赛”，使医护人员对抗生素的合理应用有更深的认识。

2、每月征集门诊、住院和出院病人意见，并及时向科室和个人反馈信息，及时整改。组织社公行风监督员座谈会，收集意见和建议。积极组建浙江省赴青川医疗队，完成灾后医疗重建任务。

 3、群众满意度在90%以上。

二、创建步骤

（一）宣传发动阶段（2009年 3月至6月）

    1、成立创建小组。由党委书记祝桂琅任组长，党委副书记冯刚为副组长，各党委委员及支部书记为领导小组成员，以确保创建活动顺利开展。

    2、召开动员会议。认真学习创建“五好”文件，进一步明确创建的意义、标准和方法，充分调动党员干部参加创建的积极性，掀起创建热潮。

    3、组织开展学习。学习以支部为单位，学习内容以创建文件，“三个代表”重要思想，十七大精神，科学发展观、党章、医疗法律法规等为主要内容；学习要做到有笔记、有体会、支部有记录。

    （二）创建整改阶段（2009年 7月至10 月）

    1、查摆梳理问题。各支部对照“五好”标准，通过召开座谈会、设立意见箱、走访调查等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，并进行认真的梳理汇总，从而找准工作中存在的问题和薄弱环节。

    2、制定整改方案。通过召开创建小组会议，逐一分析存在问题的原因，认真研究解决的办法，详细制定切实可行的整改方案。

    3、扎实搞好整改。对照整改方案，分阶段、分步骤地进行整改提高，在整改提高过程中，要坚持高标准、严要求，充分调动广大干部、党员、群众参与创建活动的积极性，形成上下互动、党群共建的格局，力求解决一些实际问题，以创建活动的实际效果促进我院各项事业的发展。

    （三）申报验收阶段（2009年 11月至 12月）

    1、开展自查总结。对照“五好”创建考评细则，认真开展自查，自查合格后，向市卫生局党委申报验收。

    2、接受上级考评。迎接市卫生局党委对我院“五好”党组织进行考评。

    三、创建要求

    （一）加强领导，突出重点。各支部要把“五好”创建活动作为基层组织建设工作的主线和总抓手，进一步加强领导，强化措施。支部书记要履行第一责任人的职责，要将开展创建与当前工作有机结合起来，重点是要把创建与保持共产党员先进性教育活动结合起来，在建立完善创建活动的目标责任机制、督办检查机制、工作推进机制、考核评估机制上下功夫，促进“五好”创建活动常抓不懈、常抓常新。

    （二）自查评估，注重实效。要针对自查中发现的问题，加强督促，及时予以纠正，必要时要进行“补课”，确保自查工作不留盲区。对发现的问题，研究提出具体的处理措施和办法。对创建过程中存在的不足，要制定切实可行的整改方案，明确整改重点，解决突出问题，落实整改责任。

（三）运用载体，循序渐进。在创建工作中，党委要充分利用各种载体， 深入开展各种有意义的活动，要贯彻“以党内和谐促进医院和谐”的指导思想，联系实际推动各项工作的开展，以创建五好党组织为载体，有效开展行风评议“回头看”、医德医风建设推进年、学习实践科学发展观活动，推进医疗质量万里行及医院管理年活动，促进“卫生强市”创建和医院又好又快发展。